La formación es un componente esencial de cualquier profesión, especialmente cuando se trata de la seguridad. Los agentes de policía reciben una cantidad importante de formación sobre una amplia gama de temas, incluida la formación para reclutas en la Academia de Policía y la formación en servicio, ya sea optativa u obligatoria. En cualquier profesión, a menudo es la calidad y la sustancia de esa formación lo que determinará cómo responde el alumno a una situación determinada dentro de su campo. Los agentes de la ley deben tomar decisiones en fracciones de segundo. El éxito y la prevención de errores profesionales, o peor aún, de tragedias, dependen en gran medida de una formación eficaz.
¿Por qué es necesaria la formación sobre autismo para las fuerzas del orden?
La adopción de un enfoque proactivo para una formación eficaz sobre el autismo, junto con la práctica de la paciencia y la tolerancia, garantizará el bienestar de la comunidad autista, del público y de las fuerzas del orden. No estamos pidiendo a las fuerzas del orden que actúen como médicos clínicos o que diagnostiquen a una persona con la que se encuentren en el momento, ya que hacerlo está mucho más allá del alcance de las fuerzas del orden. Más bien, la formación proporciona otra herramienta para que las fuerzas del orden respondan a una situación determinada y se aseguren de que se emplean técnicas de desescalada para garantizar una interacción segura y positiva. Además, una formación de alta calidad permite a un agente reducir la posible responsabilidad y el uso injustificado o innecesario de la fuerza.
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En cumplimiento de la ley de 2008 que exige que el personal policial reciba capacitación sobre autismo y discapacidades del desarrollo, el estado ofrece varias opciones de capacitación en video a través de NJ LEARN y la capacitación sobre Tácticas de evaluación de la comunicación integradora (ICAT) exigida por la Oficina del Fiscal General de Nueva Jersey y el Instituto de Relaciones Afirmativas entre la Comunidad y las Fuerzas del Orden (CLEAR). Muchas capacitaciones presenciales del Equipo de Intervención en Crisis dirigidas por las fuerzas del orden del condado, que principalmente instruyen sobre las interacciones con personas diagnosticadas con enfermedades mentales, ahora incluyen bloques instructivos sobre autismo y discapacidades del desarrollo. Además, varias academias de policía en el estado de Nueva Jersey ofrecen a los reclutas capacitación sobre interacciones seguras con la comunidad autista. También hay numerosas capacitaciones en servicio sobre autismo dirigidas por las fuerzas del orden y proveedores privados disponibles para las fuerzas del orden y otros socorristas en todo el estado.
Además, la Oficina del Fiscal General de Nueva Jersey, junto con sus socios del Departamento de Salud, difundirá una guía para las fuerzas del orden público con respecto a la ley S761 (“Requiere que MVC proporcione, a pedido, una anotación en la licencia de conducir o tarjeta de identificación del diagnóstico de trastorno del espectro autista o trastorno de la comunicación”) que, como indica su título, requiere que la Comisión de Vehículos Motorizados “proporcione, a pedido, una anotación en la licencia de conducir o tarjeta de identificación del diagnóstico de trastorno del espectro autista o trastorno de la comunicación”. Esta ley, de naturaleza voluntaria, entrará en vigencia en diciembre de 2024.
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“Aunque las personas con autismo no corren un riesgo mayor de delinquir que la población general, se ha informado de que entran en contacto con personal policial en tasas desproporcionadas. Las personas autistas tienen más probabilidades de ser detenidas e interrogadas por la policía que de ser arrestadas o condenadas por un delito”.
Rava, J., Shattuck. P., Rast., y Roux, A. (2017). La prevalencia y los correlatos de la participación en el sistema de justicia penal entre los jóvenes del espectro autista. Journal of Autism and Developmental Disorders, 47(2), 340–346.
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“Tener un encuentro con la policía… es un encuentro inquietante para cualquiera, pero para alguien con autismo, puede ser extremadamente angustiante”. Helen Lyons, Superintendente de Detectives de la Policía Metropolitana, División de Adultos Abandonados, Vulnerables y Abusados. Para el profesional de la policía sin formación, las características comunes del autismo, como las dificultades de comunicación, la falta de contacto visual, el caminar de un lado a otro o la inquietud, los comportamientos repetitivos o autoestimulantes, la desregulación emocional, el retraso en las respuestas y los altos niveles de ansiedad y agitación pueden malinterpretarse como un comportamiento sospechoso y de evitación criminal, como el incumplimiento de las órdenes. Este tipo de manifestaciones de comportamiento también pueden malinterpretarse como signos de abuso de alcohol o sustancias. Tener un primer encuentro negativo con la policía puede provocar una mayor ansiedad y una evitación de informar por uno mismo de un diagnóstico de autismo en futuros encuentros. Este patrón puede conducir a resultados no deseados e incluso peligrosos tanto para la policía como para las comunidades autistas.
Indicadores de calidad para una formación eficaz en materia de aplicación de la ley sobre el autismo
Longitud recomendada
Para incorporar todos los elementos esenciales y recomendados que se indican a continuación, una capacitación integral a menudo necesitará tener una duración de varias horas. Sin embargo, reconocemos que esto puede no ser siempre posible y, por lo tanto, recomendamos centrarse en los elementos más esenciales para maximizar el tiempo disponible para la capacitación.
Formato recomendado
En términos generales, la capacitación presencial suele tener una mayor repercusión en los alumnos y proporciona una base de instrucción suficiente para complementarla con futuras capacitaciones presenciales o virtuales. Sin embargo, esto no siempre es factible. Cuando no sea posible realizar capacitaciones presenciales, se recomienda lo siguiente:
- Las capacitaciones virtuales se realizarán en vivo (sincrónicamente) OR
- Las capacitaciones pregrabadas (asincrónicas) incorporan componentes que fomentan la respuesta y la participación activas OR
- Los departamentos complementan las capacitaciones pregrabadas con momentos de participación activa y debate.
Componentes recomendados de la formación
¿Qué debe buscar una persona en una formación de calidad sobre autismo? La respuesta a esta pregunta se puede dividir en: esencial y adicional Elementos. Las fuerzas del orden están inundadas de formación y, debido a consideraciones presupuestarias y de horas extra, no todos los departamentos tendrán la capacidad de aplicar algunos de los criterios recomendados. A continuación se presentan algunas consideraciones.
Elementos esenciales
Curriculum
- Una descripción general del autismo, las características conductuales, las estrategias de comunicación (incluido el uso de apoyos y herramientas de comunicación para personas no verbales o mínimamente verbales) y los trastornos coexistentes.
- Una descripción general de las prácticas existentes para personas con autismo, como registros, Sobre azul, calcomanías e imanes para automóviles con autismo, fundas para cinturones de seguridad de pasajeros con autismo
- Consideraciones sobre el vagabundeo, la fuga y los dispositivos locativos en tiempo real
- Estrategias para interacciones efectivas en el momento, incluido el reconocimiento de posibles signos de autismo en el momento, la reducción de estímulos sensoriales extraños (luces y sirenas) y adaptaciones para límites y necesidades de espacio personal.
- Técnicas para reducir la tensión, como mantener la calma y la paciencia, hablar de forma clara y concisa y permitir un tiempo de respuesta adicional.
- Consideraciones sobre el uso de la fuerza
- Una descripción general de las leyes y los documentos de orientación específicos para el autismo (por ejemplo, NJ S761: “Requiere que MVC proporcione, a pedido, una anotación en la licencia de conducir o tarjeta de identificación del diagnóstico de trastorno del espectro autista o trastorno de la comunicación”)
Prácticas de enseñanza y aprendizaje
- Capacitación brindada por una persona con un conocimiento significativo sobre autismo y aplicación de la ley: las personas sin antecedentes clínicos o de aplicación de la ley deben obtener aportes o revisiones de profesionales relevantes según corresponda para garantizar la calidad y precisión de la capacitación.
- Discusión sobre qué hacer y qué NO hacer en determinados escenarios
- Participación activa de los participantes para permitir un libre intercambio de ideas y breves escenarios de práctica.
- Capacitación de seguimiento/actualización de forma periódica
Medidas de evaluación
- Evaluación y retroalimentación por parte de los asistentes para permitir capacitaciones receptivas y en constante mejora.
Elementos adicionales
Curriculum
- Contenido revisado por una organización de autismo de buena reputación
- Discusión sobre consideraciones para los despachadores de policía
Prácticas de enseñanza y aprendizaje
- La capacitación brindada por un profesional de las fuerzas del orden junto con un médico capacitado/autorizado suele ser útil porque las características del autismo son variadas y pueden presentarse de manera diferente en todo el espectro.
- Participación de una persona autista y/o participación de la comunidad autista
- Presentación de escenarios y viñetas del momento para ser considerados como un ejercicio de mesa o en grupos de trabajo con oportunidades para revisar y discutir las posibles respuestas en escenarios dados con retroalimentación/crítica de los capacitadores.
- Juegos de rol con “actores” para simular situaciones del momento, aprovechando la mayor eficacia general de los juegos de rol en comparación con la capacitación basada en conferencias
- Uso de simuladores de auriculares para permitir que los agentes experimenten situaciones desde la perspectiva de la persona autista
Medidas de evaluación
- Metodología para recopilar resultados mensurables para determinar la efectividad de la capacitación en el desempeño en entornos del mundo real.
Financiación potencial para la formación
Si bien algunas oportunidades de capacitación en servicio son gratuitas, si el presupuesto operativo de un departamento de policía municipal o de una oficina de aplicación de la ley del condado no es suficiente para absorber el costo de la capacitación de proveedores privados, existen opciones de financiamiento alternativas. Estas incluyen el uso de los fondos de la Cuenta Fiduciaria para la Aplicación de la Ley (LETA), la Cuenta Fiduciaria para la Aplicación de la Ley Municipal (MLETA) y el Fondo Especial para la Aplicación de la Ley (SLEF), generalmente compuestos por dinero confiscado debido a actividades delictivas. Si bien existen varias restricciones sobre el uso de dichos fondos, la capacitación de las fuerzas del orden casi siempre se ha considerado el uso legítimo y principal de estos fondos. Las agencias de aplicación de la ley también pueden buscar ofertas de financiamiento de subvenciones estatales o federales adecuadas o presentar una solicitud para destinar fondos de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense (ARPA) a un programa de capacitación de las fuerzas del orden.
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